Redegørelse om påbud til Sparekassen Thy

Finanstilsynet har på baggrund af en spørgeskemaundersøgelse undersøgt en række mindre og mellemstore pengeinstitutters risikovillighed ved belåning af kunders køb af ejerboliger i vækstområder.

I forbindelse med undersøgelsen har Sparekassen Thy modtaget påbud i relation til kreditområdet.

Sammenfatning og risikovurdering

Finanstilsynets undersøgelse er foretaget med udgangspunkt i ”Vejledning om forsigtighed i kreditvurderingen ved belåning af boliger i vækstområder mv.” (vejledningen), der blev udstedt i januar 2016. Spørgeskemaundersøgelsen indeholdt en række kvalitative spørgsmål til institutternes implementering af vejledningen, samt en række kvantitative spørgsmål relateret til boligudlån i vækstområder bevilliget i perioden 29. januar 2016 og til og med den 31. december 2017.

Konkurrencen om boligkunderne har de senere år været hård. Det har blandt andet vist sig ved, at pengeinstitutterne er mere risikovillige. Det kommer til udtryk ved, at de bevilger lån til kunder med lavt rådighedsbeløb, høj gældsfaktor eller negativ formue. Udviklingen har været særlig udtalt i vækstområder, defineret som København og omegnskommuner samt Aarhus Kommune.

Ifølge vejledningen skal pengeinstitutterne være særligt opmærksomme på, at kunder, der køber bolig i vækstområder, har en robust økonomi.

Kunder med negativ formue er særligt sårbare, hvis robustheden af deres indtjening og likviditet viser sig at være svagere end forventet. Ifølge Sparekassen Thy var 22,9 pct. af de bevilgede boliglån omfattet af vejledningen givet til kunder med negativ formue. Finanstilsynet gjorde opmærksom på, at sparekassen bør sikre sig, at kunder med en negativ formue har en tilstrækkelig robust økonomi.

Kunder med høj gældsfaktor er som udgangspunkt sårbare, men de bliver mere robuste, hvis de har en tilstrækkelig høj formue. På grund af risikoen for prisfald i vækstområder skal formuen være højere for disse kunder. Ifølge sparekassen levede 23,0 pct. af de bevilgede boliglån i vækstområder ikke op til formuekravet i vejledningen.

Sparekassen fik påbud om at sikre, at kundernes økonomi er tilstrækkelig robust ved belåning af boliger i vækstområder.

Ifølge vejledningens indledende bemærkninger skal instituttet eksplicit tage stilling til og følge antallet af bevillinger, der afviger fra vejledningens hovedregler.

Sparekassen oplyste, at vejledningen er implementeret på forretningsgangsniveau, og at overholdelse af vejledningens hovedregler blev kontrolleret af intern revision. Intern revisions konklusioner blev rapporteret til ledelsen. Bestyrelsen havde ikke mulighed for at følge udviklingen i afvigelser fra vejledningen.

Sparekassen fik påbud om at sikre, at kreditpolitikken sætter grænser for de risici, som sparekassen ønsker at påtage sig ved belåning af boliger i vækstområder, samt at der sker en registrering af og rapportering til ledelsen om eventuelle afvigelser fra vejledningen samt fravigelser fra dennes hovedregler.